2015年季度，受大部分城市房价松动、部分城市房价下降、房地产市场整体向下的大环境影响下，作为三线城市的洛阳房地产市场形势也出现逆转，各项指标回落，房地产投放量下降，商品房销售量减缓，房价有所下降。房地产企业促销力度加大，市场竞争激烈，但同时仍寄希望于政策救市，大幅降价现象较少。
一、2015年一季度洛阳房地产市场运行情况
1.洛阳城市区商品房供应情况
一季度，洛阳城市区预售共批准面积104.1万平方米，同比上涨3.29%；供应商品房8226套，同比下降25.65%；其中：供应住宅4297套，同比下降10.83%，面积53.09万平方米，同比上涨2.63%。
2.城市区新建商品房销售情况
一季度，城市区新建商品房销售6077套，同比下降4.55%，面积66.64万平方米，同比上涨4.91%，金额33.46亿元，同比下降1.18%。其中住宅销售5596套,同比上涨11.39%，面积63.16万平方米，同比上涨12.67%，金额29.94亿元，同比6.7%。
3.洛阳城市区二手房交易情况
一季度，洛阳城市区二手房交易3330套，同比增加0.67%，面积31.26万平方米，同比减少9.21%，金额6.45亿元，同比减少13.19%。其中住宅交易3128套,同比增加0.16%，面积29.24万平方米，同比减少2.08%，金额5.73亿元，同比减少17.55%。
4.洛阳城市区商品住宅合同备案价格情况
国家统计局2015年2月份房地产价格指数显示：洛阳新建住宅价格指数同比为93.7，降幅为6.3%，环比为99.4，降幅为0.6%。
房管局交易系统显示：一季度，住宅合同备案均价每平方米4740元，同比下降5.29%。其中3月，住宅合同备案均价每平方米4692元，同比下降0.55%，环比下降3.26%。
5.城市区新建商品住宅待售面积：截止2015年3月底，市区新建商品住房累计待售面积651.74万平方米。
二、今年洛阳市房地产市场的主要特点
1.房产供、销套数明显回落，供、销面积小幅增长。
一季度，城市区供应商品房8226套，同比下降25.65%，销售新建商品房6077套，同比下降4.55%；但是预售共批准面积104.1万平方米，同比上涨3.29%，城市区销售面积66.64万平方米，同比上涨4.91%。
从销售面积看，好于2014 年年初，但是从销售套数来看，我市商品房销售依然低迷，这说明季度销售出的商品房以大、中户型为主。低迷的原因：一是春节淡季的影响，二是年底开发商资金链紧张，但银行信贷放松，开发商加大了促销力度，所以整体成交数据保持平稳状况。综合来看一季度的市场销售状况并不乐观，很多群众观望情绪较浓。近由于利好政策的传媒释放作用，危机有所缓解，房地产销售量会在以后的几个月有所提升。
2.二手房市场交易量出现明显回落。
一季度，城市区二手房交易3330套，同比增加0.67%，面积31.26万平方米，同比减少9.21%，金额6.45亿元，同比减少13.19%。从数据上看，二手房市场在商品房市场持续低迷的状态下，也没有出现回升，大部分群众还是持观望态度。
3.季度房价出现小幅下降。
国家统计局2015年2月份房地产价格指数显示：洛阳新建住宅价格指数同比为93.7，降幅为6.3%，环比为99.4，降幅为0.6%。房管局交易系统显示：一季度，住宅合同备案均价每平方米4740元，同比下降5.29%。其中3月，住宅合同备案均价每平方米4692元，同比下降0.55%，环比下降3.26%。
一季度房价出现小幅下降迹象，这主要与各项目春节前后加大了优惠力度有关，开发商采取低首付，全款、按揭优惠点数，返乡置业优惠，促销力度较大。因此，季度房价出现小幅下降。
4.商品房库存持续增加，去化周期延长。
截至目前，我市市区商品住宅累计库存651.74万平方米，市区商品住宅去库存期为21个月，其去库存期已超过正常的12-18个月，开发企业销售资金回笼缓慢，资金压力越来越大。库存增加，去化周期延长，说明市场低迷，销售减少。
三、目前洛阳市房地产市场存在问题
1.银行信贷政策收紧，开发企业和个人融资困难
受银行个人信贷紧缩影响，各商业银行贷款额度有限，致使开发企业贷款难，个贷无法及时到账。贷款利率在基准利率的基础上提高了20%，抑制了消费者的购房需求。目前，我市没有制定对首套住房置业的金融税收支持政策，消费者虽有心购买，但力不从心。
2.媒体和舆论唱衰房地产，影响消费者购房积极性。
2014年以来，各地楼市销售出现不同程度的下滑，媒体对房地产下行的幅度过度渲染，致使消费者感到房价仍有较大下降空间，市场观望情绪较浓，致使销售量出现大的下跌。
从目前市场的销售情况来看，120平方米以下中小户型受到了消费者欢迎，但前期我市住房大户型比例过大，出现滞销，而中小户型出现了排队购买的局面。这说明我市中小户型供应比例偏低，应适当控制大户型建设，大力开发中小户型房屋，是我市规划和房地产企业应引起重视的一个问题。
4.我市在伊滨区等离城市较远的区域建设了较多楼盘，由于周边配套设施不到位，难以聚集人气，房屋销售困难，开发企业也放慢了投资的步伐。
四、国家、省、市有关政策
1.2015年2月28日，央行2015年来首次降息。
央行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。
2.2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》实施。
2015年3月1日《不动产登记暂行条例》施行。《不动产登记暂行条例》共6章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。
3.2015年3月25日国土部住建部楼市新政落地。
2015年3月25日，国土资源部、住建部联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。
4.2015年3月30日 央行宣布二套房款首付可低至四成。
3月30日，《中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知》发布，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。
5.2015年3月30日购买2年以上普通住房销售免征营业税。
3月30日，中华人民共和国财政部发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，通知要求，自3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。
五、促进房地产市场稳固发展的对策及建议
1．加强市场监管和舆论引导。下一步，我们将进一步加强房地产市场监测、分析，定期召开专家座谈会、重点企业座谈会，注重对房地产市场发展趋势的分析和研判；加强市场监管力度，引导企业正确判断市场走势，理性经营，降低市场预期，保持市场平稳发展。
2．围绕我市城镇化建设规划，合理确定不同区域的土地供应，对于前几年土地供应过大的县域或城市区域，适当减少或停止新增土地供应。着重消化存量；对于群众购房欲望强、周边配套设施全的区域加大土地供应。
3.严格规划审批，大力供应中小户型的房屋，引导企业建设中小户型。
4.做好促进房地产平稳健康发展的措施制定工作。在坚持“抑制投机投资需求，满足合理住房需求”的前提下，深入调研，借鉴其他城市在政策调整方面好的做法，结合洛阳实际情况，在国家政策允许的情况下，根据我市市场形势，适时出台促进我市房地产平稳健康发展的措施。
5．进一步完善制度，加强房地产市场管理。一是建立健全房地产市场监管巡查制度，维护房地产市场的正常秩序；二是进一步完善二手房网签和交易资金监管制度。将全市所有备案的中介企业纳入管理，维护消费者合法权益；三是做好新建商品房转移登记新制度的实施工作，方便群众办理房屋所有权证；四是做好新版商品房合同示范文本的推广实施工作；五是继续加大政策宣传力度，确保房地产政策明白卡等宣传资料覆盖所有商品房销售场所。
6. 加大基础设施的投资力度。对房地产开发项目周边道路、交通、教育、文化、体育、医疗卫生和商业等基础设施和公共服务设施，应加大投入和建设，对房地产开发企业主动完善社区基础设施、公共服务设施的，由市、县政府适当减免城市基础设施配套费。
7．建立房地产调控长效机制，增加政策的灵活性。建议根据各地房地产市场出现的新问题，修改完善影响房地产市场健康发展限制条件及规定，根据各地房地产市场不同的情况，运用市场经济杠杆调整房地产市场，减少行政干预，政府部门要在扶持引导企业做大做强上下功夫。
8．加大对金融部门协调力度。鉴于目前房地产信贷政策已经成为制约房地产发展的重要因素，应鼓励各银行想办法争取贷款额度，切实落实差别化住房信贷政策，支持刚性需求；建立健康有序的融资平台，努力拓宽房地产企业融资渠道，扶持绩优企业上市发行股票，募集国内外资金，增强房地产企业的资本实力。
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