[摘要] 日前，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格，公众担心此次价格管制放开是否会造成小区停车费上涨。 国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示，放开业主共有车位停车收费，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。价格放开后，意味着管理部门将事前定价转为事中事后管理。
日前，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格，公众担心此次价格管制放开是否会造成小区停车费上涨。
国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示，放开业主共有车位停车收费，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。价格放开后，意味着管理部门将事前定价转为事中事后管理。
记者就其中的几个焦点问题进行了实地调查。
焦点1：管制放开是否会引起 ?
调查：一线城市车位缺口巨大，有些地方价格未放先涨
事实上，此举出台以前，部分地方已出现小区停车价格“未放先涨”、 指导价“”等情况。
目前，国内一线大城市住宅小区停车收费基本执行的是 指导价，如北京规定居住区露天停车场每月收费高不得超过150元，深圳住宅类停车场机动车停放服务收费标准为小车每月110元。
一方面是小区停车收费不高，但另一方面，城市整体停车位不足、一户多车等现象带来的车位供需失衡，小区停车难问题日趋严重。北京 的一份文件显示，2013年末，北京拥有正式停车位276万个，而目前北京市机动车保有量已达到561万辆，刨去几十万辆公车，私家车夜间停车位缺口至少有200万个。而据调查，广州市60%左右的私家车夜间没有固定停车位。
失衡的供需关系，造成一些地方住宅小区停车价格出现不同形式的“未放先涨”。广州市停车场行业协会的调查数据显示，在 城区的149家住宅停车场中，超过97%的停车场收费高于 高限价。
焦点2：业主对价格真能说了算吗?
调查：业委会议价能力不高，话语权微弱
多数人对政策的解读是，价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗?
国家发展改革委价格司有关负责人表示，此次放开住宅小区停车服务收费，主要考虑到一是相关停车设施属业主共同拥有，且主要为业主自身服务，收费标准理应由业主共同决定， 不宜直接干预;二是这部分停车服务与利用住宅小区周边车位、房地产开发商自有车位等提供的停车服务形成了一定竞争，具备放松价格管制条件。
但记者调查发现，目前，业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。
——物业公司服务差，存利益寻租空间。在部分一线大城市，由于 定价价格低廉、供需失衡，业主要想获得车位很难，一些业主为了获得车位长期使用权，不得不“找人、找关系、多花钱”。
——随意改变公共区域用途，收入去向不明。长期以来，由于权属不清、 缺失、业主维权意识淡薄，许多属于全体业主共有的露天车位，却由物管方大肆收取停车费，这些收费也大多去向不明。按照物权法等相关法律规定，小区公共区域规划的停车场的收费，应在扣除成本后交由全体业主使用。许多小区内的露天停车场原本规划不是停车场，而是花园或公共道路等，一旦功能发生改变，必须取得小区2/3业主的同意。
——小区业委会议价能力差，未来自主定价存疑。据调查，国内多数商品房住宅小区都没有建立业主委员会，已有的业主委员会能真正发挥作用的也不多，很多常年处于和物业公司“打架”中。
焦点3：哪些停车费该收，哪些不该收?
调查：小区停车位产权不清晰，收费规则繁多
按照政策规定，居住区内规划的、属全体业主拥有的露天停车场可以收费;临时或长期停放在开发商配建的地下停车库、停车楼，如果没有购买车位，就需要向开发商交费;而在上述区域以外，如果不是规划的露天停车位而是公共道路、绿地，物业公司或开发商是没有权力收取停车费的。
而目前，不少小区内物业公司刻意混淆各种产权关系，在不该收费的区域乱收费。与此同时，由于 对各种产权停车位的使用规则不同，造成一些车位利用率不高。在北京五环内的部分小区，产权属于开发商的地下停车位有的都已卖到60万元以上，但由于此前出租的 指导价过低，开发商大部分都倾向于只卖不租，导致很多没有卖掉的车位出现闲置。
焦点4：价格放开后 就不管了?
调查：价格放开不等于能乱来
把价格放开是否意味着以后 对于小区停车费的问题就可以不管了?国家发改委价格司有关负责人表示，价格放开后，管理部门将由事前定价转为事中事后管理。
不少 表示，价格放开是对的，但问题是如何能够在放开后加强 的各项管理。
首先，业主委员会的建设需要民政、住建等相关行业主管部门大力引导， 需要街道办事处等基层 的协调，才能加强业主的话语权与议价权。
其二，在放开价格后， 相关部门不能单纯以提高收费解决供需失衡问题，应该大力促进住宅小区停车位合理规划。
其三，事中事后管理亟待加强。广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠表示，对小区停车价格的事中事后 ，一是要明确定价及调整是否按照法律流程走，二是明码标价问题。
曾代理多起小区物业纠纷官司的北京兰台律师事务所律师包华认为，住宅小区停车问题不是发改委一家的事情，相关规划、税务、交通、安监等部门，要在放开价格后加强事后 ，如加强小区车位规划设计，不能出现过大缺口;强化消防安全检查;住建部门和税务部门要对物业公司进行定期审查，以督促物业公司合法经营，维护业主的权利，只有这样才能避免出现“一放就乱”。
洛阳房天下微信号：soufun-ly
全房地产资讯，新洛阳楼市动态， 洛阳买房信息，搜索soufun-ly免费订阅微信公众号，洛阳买房装修必备。或下载房天下手机客户端阅读更方便！
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
