[摘要] 两会期间，市人大代表、政协委员们围绕《建设中原经济区副中心城市战略纲要（2015——2020年）》和洛阳市委确定的2015年目标任务，从建设中原经济区重要增长极、文化示范区、佳宜居地、开放创新城四个方面提出了众多议案、提案。建设副中心城市，他们有何建言？大家一起来看看吧。
两会期间，市人大代表、政协委员们围绕《建设中原经济区副中心城市战略纲要（2015——2020年）》和洛阳市委确定的2015年目标任务，从建设中原经济区重要增长极、文化示范区、佳宜居地、开放创新城四个方面提出了众多议案、提案。建设副中心城市，他们有何建言？大家一起来看看吧。
建设佳宜居地
市政协委员、河南广文律师事务所主任律师，洛阳市律师协会会长索亚星——
保证王城大道畅通可借鉴九都路经验
作为一名主任律师，索亚星每日工作繁忙，时常奔波在路上，因此，交通问题让他格外关注。两会期间，他就交通问题提了数个提案，其中包括关于对王城大道洛北城区段进行改造的建议。
索亚星说，王城大道是位于洛阳市区正中心的重要的南北大通道，是从连霍高速、310国道进入洛阳老城区、跨过洛河进入洛南新区主要的通道。但因为王城大道进入市区后红绿灯较多，没有立交桥，道路较狭窄，仅有6车道，需要穿过纱厂路、唐宫路、中州路、凯旋路、九都路等多条主干道，造成王城大道在老城区段的拥堵日益严重。
为此，索亚星建议：可在王城大道老城区段建全程高架，个别主干道留出口；在不能全程高架的情况下，可考虑在纱厂路、中州路、九都路等主要路口建立交桥；即便短期内无法建设立交桥，可对现有路口通行进行合理规划，仿效九都路的成功做法，取消一些路口的左转，对行人通行架设过街天桥等，让这条南北交通“大动脉”更加顺畅。
市政协委员、河南科技大学图书馆读者服务部主任徐向阳——
洛浦公园可以增加自行车骑行道
吹着微风、晒着太阳、骑着自行车缓缓游荡在山清水秀的地方，您是否向往这样的场景？徐向阳提出的“对完善洛浦公园绿道系统建设的若干建议”提案，就为洛阳市民“畅想”了这样一个好去处。
徐向阳介绍，“绿道”的概念源自欧美国家，即与人为开发的景观相交叉的一种自然走廊。洛浦公园就是这样一条美丽的“绿道”。2014年7月，横跨洛阳市四个城区的洛浦公园健康主题公园建成启用，贯通后的健康步道长达1万米。不过，基于该园建设初期社会条件、设计理念等因素所限，目前的“绿道”还有待完善。
“洛浦公园风景优美，但沿线过长，步行参观，费时费力。”徐向阳建议，骑车慢行目前是一种非常时尚的健康休息生活方式，在洛浦公园内完善慢性休闲步道与自行车专用骑行道构建的绿道系统建设，必将成为佳宜居地的亮丽风景。未来，洛阳市可以从统一认识、统筹规划、建立财政投入保障机制、注重生态化、因地制宜等方面，完善洛阳城市的“生态带”。
市人大代表、洛阳晚报图片总监、摄影部主任张晓理——
发展水上运动，丰富市民文娱生活
作为北方为数不多水资源丰富的城市，该怎样将洛阳建成水清、岸绿、城美、人和、古都文化与现代文明交相辉映的水韵城市，提高洛阳水系资源利用率？
“洛阳已经具备发展水上娱乐、运动的自然条件。”张晓理说，洛河、伊河上已经建设了拦水坝，河面水域宽阔，光洛河上就已经建设了的四级总蓄水面积约6000㎡的水面工程，“帆船、皮划艇和赛龙舟等水上运动型娱乐项目在南方很有群众基础，在洛阳希望政府能够给一些政策，鼓励市民和民间俱乐部开展水上运动，培育群众基础。”
此外，张晓理还认为政府应该制定政策，鼓励发展皮划艇和帆船旅游娱乐，可以把帆船比赛和皮划艇比赛作为本市民间的年度赛事常年举办，丰富市民文化体育生活，吸引游客来洛，延长游客驻留时日，增加旅游城市内涵，提高城市活力和品牌品味，建立时尚洛阳、文化洛阳、休闲洛阳的城市形象。“期待不久的将来，宽阔的洛河水面上，帆影片片、划艇点点，成为洛阳城的一道亮丽特色景观。”
“目前，洛阳城区水域管理体制尚存一些问题亟待解决。”张晓理说，目前，洛阳市城区河道建成蓄水橡胶坝共12座，加上新区水系、人工湖以及湿地公园，总管理长度在200公里以上。“而洛阳市渔政站只有执法人员8名，且城区河岸没有一处管理基地，存在管理水域岸线太长、执法人员少、执法装备不足的问题。”
此外，相关部门职能交叉，衔接不足，导致城区水系、河道资源利用和管理工作不透明，水面承包工作未实现有序、公开，造成渔业执法掣肘，非法下网、电鱼等破坏渔业资源和生态环境的问题时有发生。
为此，他建议市政府应按照“属地管理”原则，以行政区划为界，以区为单位，落实责任制，摆脱执法管理力量不足的困境；协调渔政、河渠管理、园林、公安等相关部门，建立联动机制，联合对非法捕捞、非法电鱼等违法行为进行集中整治；探索城区水域管理新模式，在不影响城区水域公益性质的情况下，由政府对城区水域水面（橡胶坝水面）进行统一规划，公开招标，吸纳社会力量参与河道生态环境的养护、管理和资源利用。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
